В международном праве существуют два вида ответственности: политическая и материальная.
В случае Беларуси за агрессию в отношении Украины резонно будет говорить о материальной ответственности, так как политические последствия (санкции, ограничения) и так очевидны.
Жилой дом в Чернигове после обстрела.
Материальная ответственность бывает в виде репараций, субституции и реституции.
- Реституция — это возвращение реквизированного имущества (например, если бы белорусские военные отобрали автобус, потом его нужно было бы вернуть).
- Субституция — замена имущества. Например, вместо украденного автобуса мы передаем украинцам наш МАЗ.
- Репарации — возмещение материального ущерба.
Как правило, репарациями могут быть:
— денежные компенсации из бюджета,
— материальные компенсации;
— услуги.
Объем и вид репараций определяется на основе международных договоров или по итогу суда.
После их заключения создаются специальные комиссии, определяющие размер ущерба и формы компенсации.
В случае отказа от выполнения репарационных обязательств, компенсацию можно получить путем изъятия имущества за границей (например, конфискацией посольских зданий).
«Если после войны останется нынешний режим, то репарации на него могут быть возложены международным сообществом»
Как поясняет «Нашай Ніве» государственный юрист на условиях анонимности, взыскание с Беларуси будет зависеть от ситуации в стране на момент прекращения войны.
«В первую очередь, бремя восстановления Украины будет возложено на международные финансовые организации — МВФ, Всемирный банк и другие, — говорит он. — Что касается репараций, то, если проводить параллели со Второй мировой войной, тогда имели значение и обстоятельства смены режима в стране-агрессоре.
Если режим страны-агрессора был изменен в результате сильного сопротивления народа, «снизу», как в Италии, то репарации были меньше, чем в случаях, когда режим был изменен «сверху», как в Германии и Японии.
Поэтому, вероятно, будет иметь значение, какова будет ситуация в Беларуси на момент обсуждения репараций, будет ли здесь Лукашенко. Если Лукашенко не будет, произойдет демократизация, то схема уплаты репараций или взносов в восстановление Украины будет определена согласно договоренностям сторон.
Если же после войны останется нынешний режим, то репарации на него могут быть возложены международным сообществом, но перспективы их взыскания выглядят смутно».
«Здесь можно предположить, что в случае решения суда, репарации будут взиматься через конфискацию белорусского имущества и белорусских денежных резервов, размещенных за рубежом, — считает юрист.
— Очертания этого процесса можно наблюдать по курсу на конфискацию имущества российских олигархов на Западе, а также по аресту российских золотовалютных резервов в результате санкций».
Сколько может заплатить Беларусь?
Если применять российский пример ареста резервов и имущества, то сколько можно получить из лукашенковского режима? Об этом рассуждает экономист BEROC Дмитрий Крук.
«В чьих банках хранятся белорусские резервы, наш Нацбанк никогда не раскрывал. Но однозначно — на счетах за рубежом, и логично, что в развитых странах. Что-то, наверное, в Китае. Белорусский режим, предвидев санкции, конвертировал какую-то часть резервов в золото — примерно на 3 миллиарда долларов, из них 90% в слитках, хранящихся, скорее всего, в Беларуси.
Но из этого и следует, что примерно на 4 миллиарда долларов (средства, размещенные за рубежом) блокировка белорусских резервов и использование их в качестве репараций возможно. Также за рубежом есть имущество Беларуси — активы компаний, здания посольств, санаториев и так далее», — сказал Крук.
Напомним, что с территории Беларуси российские войска вошли на территорию Украины, белорусский транспорт перевозит российскую технику. С территории Беларуси было запущено несколько сотен ракет, вылетают российские бомбардировщики. Только за первую неделю военных действий погибло более 2 000 мирных жителей Украины и, вероятно, несколько тысяч украинских военных.