Право Лукашенко и узкого круга назначенных им людей определять, кто станет следующим Лукашенко, теперь будет закреплено конституционно
Поправки продуманы так, чтобы дать Александру Лукашенко возможность перенести центр силы во Всебелорусское народное собрание, с должности председателя которого можно будет контролировать, и при необходимости сменять, потенциального преемника.
Президиум Всебелорусского народного собрания 2021 года. Скриншот телетрансляции.
Поправки в Конституцию можно разделить на три части.
Первые можно назвать символическими. Это, например, введение единого дня голосования или громкие формулировки типа «Граждане обязаны принимать меры по сохранению и укреплению собственного здоровья».
Это никак не отразится на жизни людей и функционировании системы. Какое значение имеет день, когда у всего общества главный вопрос — о контроле за честностью подсчета голосов?
Вторая часть — это формально демократические, но малозначительные, косметические изменения. «Их госпропаганда будет пиарить больше всего, ими будут заговаривать ключевые неправовые изменения», — считает политолог Андрей Елисеев.
Среди таковых — возврат к ограничению в два президентских срока подряд (после шестого в реальности).
На самом же деле важна только третья группа изменений, которая касается Всебелорусского народного собрания (ВНС). Этому органу предоставляются суперполномочия.
Всебелорусское народное собрание получает право вносить предложения по изменению Конституции, определять основные направления внутренней и внешней политики, избирать и отправлять в отставку судей Верховного и Конституционного суда. И даже рассматривать вопрос легитимности выборов и объявлять импичмент всенародно избранному президенту.
Хотя делегатов Всебелорусского народного собрания формально всегда избирают, это не всенародные выборы. Собрание формируется из узкого круга преданных Лукашенко людей: «Президент Республики Беларусь; Президент Республики Беларусь, прекративший исполнение своих полномочий в связи с истечением срока его пребывания в должности либо досрочно в случае его отставки; представители законодательной, исполнительной и судебной власти; представители местных Советов депутатов; представители гражданского общества» (под последними подразумеваются Марианна Щеткина, матушка Гавриила и Алексей Дерман). Даже если протоколы собраний будет оформлять Центризбирком, это будет примерно как при нынешних выборах в Совет Республики.
Означает ли новая Конституция передачу власти от одного человека группе людей? Пока нет. Ведь запрета совмещать должности президента и председателя ВНС нет. В то же время, поправки в Конституцию составлены так, чтобы предоставить Александру Лукашенко возможность при необходимости, на время старости перенести центр силы на пост главы Всебелорусского народного собрания, с которой контролировать и, при необходимости, менять потенциального преемника, если тот окажется чересчур самостоятельным.
Беларусь с 1990-х стала, по сути, типичной центральноазиатской деспотией. После 2020-го отброшены и европейские декорации.
По сути, новая Конституция закрепляет право Лукашенко и узкого круга людей определять, кто станет следующим Лукашенко, и процесс постепенной передачи ему власти.
А теперь обсуждайте, всенародно. Кто против — тем на Окрестина мест хватает. Так ведь, Наталья Ивановна? По 11 человек — и в двухместные камеры.
Читайте также:Лукашенко даже после отставки не смогут судить? Посмотрели проект новой Конституции
