Фото Depositphotos.com
С одной стороны, Байден демонстрирует, что попытки перезагрузки отношений с Россией не будет, но в то же время ищет возможности для сотрудничества в областях, представляющих интерес для обеих сторон, пишет The National Interest.
Поэтому новый пакет санкций в отношении России можно охарактеризовать как поиск компромисса и попытку США сбалансировать противоречие национальных интересов.
С самого первого дня администрация Байдена хотела, чтобы ее политика с Россией отличалась от той, которую проводил Трамп и его предшественники. Введенные санкции должны были показать, что новая администрация будет реагировать на действия России, которые Вашингтон считает неправильными.
Однако характер этих санкционных мер свидетельствует о том, что у команды Байдена по национальной безопасности нет ответов на два важных вопроса. Вопрос первый: не переживает ли сейчас Россия спад источников своей государственной мощи и не теряет ли из-за этого режим свою легитимность? Вопрос второй: стоят ли более жесткие меры против Москвы того, чтобы из-за них потерять поддержку России в реализации важных американских инициатив, в частности по Ирану и Северной Корее.
В США многие члены Конгресса, притом из обеих партий, убеждены, что Россия не будет ни в коем случае помогать США, а потому санкции, введенных Байденом, недостаточно строгие. Однако администрация президента пока не уверена, что российский режим вошел в стадию спада и потому не сможет ответить на американские санкции.
На фоне этих дебатов возникает вопрос о том, как действия США повлияют на важные для государства отношения с Германией и Китаем.
Ангела Меркель не поддерживает то направление, которое избрала путинская Россия, но в то же время Германия не пойдет и по тому пути, который выбрали США. Германия, а вместе с нею и весь ЕС, заинтересованы в отношениях с Россией, что не могут игнорировать Штаты. Поэтому когда возник вопрос с Навальным, администрация Байдена решила не превышать мер, принятых ЕС в отношении России.
К тому же, как полагают представители аппарата национальной безопасности Байдена, главным стратегическим конкурентом США является Китай, а чрезмерное внимание, оказанное России, даст Китаю возможность для укрепления его позиций. Более того, поскольку соотношение сил постепенно меняется в пользу Китая, Россия может пересмотреть глубину своего стратегического партнерства с этим государством.
Поэтому в политике Байдена проявляются черты политики Барака Обамы, который стремился сделать так, чтобы в санкциях против России были предусмотрены и возможности для нормализации отношений. А, чтобы заручиться поддержкой ЕС в отношениях США с Китаем, Байден вынужден идти на компромисс с Германией в вопросах политики относительно России.
При этом Байден может заявлять, что отреагировал на незаконные действия России и защитил американские ценности. Однако его критики обязательно отметят, что санкции в основном имеют символический характер и не станут ударом для России.
