Уильям Бернс выступает в Технологическом институте Джорджии 12 апреля 2022 года. Фото: Associated Press
Бернс дважды работал в России, в том числе послом с 2005 по 2008 годы. В американском правительстве мало кто имел столь близкий опыт работы с Путиным.
Путин — воплощение «своеобразного сочетания качеств»: «он самонадеян, злобен, вечно обижен и неуверен в себе», — писал Бернс. Глава Кремля — «апостол мести», утверждает Бернс.
Бернс прогнозирует, что вместо того, чтобы прекратить вторжение в Украину, Путин, скорее всего, удвоит свои усилия.
— Я думаю, он находится в таком состоянии сознания: не верит, что может позволить себе проиграть, — сказал Бернс на семинаре, организованном «Financial Times».
Человек для специальных задач
Все это делает Бернса уникальной фигурой среди главных советников президента Джо Байдена, которому поручены самые чувствительные задачи. Именно Бернса Байден тайно отправил в Москву прошлой осенью, чтобы предупредить Путина о последствиях нападения на Украину, и именно к Бернсу часто обращаются вашингтонские элиты, пытаясь предсказать, что Путин сделает дальше.
В ближайшие месяцы на фоне вопросов о том, были ли разведывательные данные США по России и Украине достаточно точными — и должен ли Вашингтон быстрее отправлять тяжелое оружие в Украину — Бернс, вероятно, даст много ответов.
— Бернс очень зрелый, очень опытный, очень сдержанный и очень вдумчивый в том, что он говорит, — сказал Уильям Тейлор, бывший посол США в Украине, который давно знаком с директором ЦРУ. — По всем этим причинам, а также из-за его опыта с Путиным, мы его слушаем.
Бернс, конечно, хороший путинолог, но даже он не предвидел, насколько российский лидер сорвет внешнеполитические планы администрации Байдена.
На слушаниях в Сенате в феврале прошлого года Бернс сказал, что в качестве директора ЦРУ у него будет «четыре ключевых и взаимосвязанных приоритета». Они должны были быть: «Китай, технологии, люди и партнерство».
Бернс дает показания во время слушаний специального комитета Сената по вопросам разведки о глобальных угрозах, 14 апреля 2021 года. Фото: AP
России в списке не было
Россия не попала в этот список приоритетов. По правде говоря, мало кто в Вашингтоне в то время беспокоился об этом. Столица США была гораздо более одержима Китаем и их амбициями.
Это изменилось в последние месяцы 2021 года, когда Путин начал собирать войска вдоль границы России с Украиной. Байден отправил Бернса в Москву, где он встретился с представителями Кремля и поговорил с Путиным по телефону, передав опасения США по поводу сбора войск и предупредив, что Москва заплатит высокую цену в случае вторжения.
Со временем чиновники администрации Байдена решили выборочно рассекретить и опубликовать некоторые данные американской разведки о потенциальных военных планах Кремля. Это был необычный маневр, который по словам Бернса имеет решающее значение для того, чтобы остановить дезинформацию Путина, которой он оправдывает вторжение в Украину.
Бернс отказался давать интервью для этой статьи, но с тех пор, как он начал управлять ЦРУ, он высказывался на различных общественных форумах.
Выступая на фестивале Weekend Financial Times в начале этого месяца, Бернс сказал, что, когда администрация публично предупредила, что Путин готовится к вторжению, он и его коллеги провели «много бессонных ночей, надеясь, что мы ошибаемся». Но Путин решил их разочаровать.
Берн был послом США в Москве. Слева направо: госсекретарь Кондолиза Райс, Уильям Бернс и министр спорта РФ Вячеслав Фетисов. 13 октября 2007 года. Фото: AP
Китай продолжает быть №1
Если Бернс и его агентство все еще пытаются перехитрить Кремль, директор ЦРУ по-прежнему считает, что именно Китай представляет наибольшую долгосрочную геополитическую угрозу для Соединенных Штатов. Азиатский гигант, которого возглавляет Си Цзиньпин, «во многих аспектах есть самым серьезным испытанием, с которым когда-либо сталкивалась ЦРУ», — сказал Бернс аудитории в университете Georgia Tech в апреле.
Прогресс в области искусственного интеллекта в стране, управляемой коммунистами, экономические связи с Соединенными Штатами, и действия в киберпространстве, которые, в частности, угрожают безопасности американских госслужащих — лишь некоторые из многочисленных причин, по которым ЦРУ пытается противостоять Пекину.
Это очень сложно. Согласно сообщениям ЦРУ, Пекин по очереди идентифицирует многих тайных сотрудников, предварительно казнив источники ЦРУ в Китае.
Чтобы ЦРУ в долгосрочной перспективе сосредоточилось на Китае, Бернс создал China Mission Center, единственный такой центр в агентстве, сфокусированный на одной стране. Агентство также увеличивает свой бюджет на деятельность, связанную с Китаем, и надеется удвоить количество сотрудников, говорящих на китайском языке.
Бернс также создал центр транснациональных и технологических миссий, сфокусированный на новых технологиях и проблемах, таких как изменение климата. Бернс назначил первого в агентстве «главного специалиста по технологиям» Нандо Мулчандани, имеющего опыт работы в частном и государственном секторах.
Уильям Бернс в день назначения его директором ЦРУ. 24 февраля 2021 года. Фото: AP
Гаванский синдром
В начале своего срока Бернс поручил выделить больше средств для понимания странных болезней, часто называемых «Гаванским синдромом», которые затронули многих офицеров ЦРУ, американских дипломатов и других правительственных чиновников. Есть опасения, что за этими инцидентами стоит Россия. Однако до сих пор американские чиновники заявляют, что не нашли никаких доказательств причастности Москвы.
Тем не менее, Бернс сосредоточился на этой теме, благодаря чему завоевал симпатию многих людей из мира разведки.
Движется как шторм
Почти невозможно найти в Вашингтоне кого-то, кто критиковал бы Бернса, даже в частном порядке.
— Он человек, который говорит: «Да, это действительно сложно. И действительно трудно не иметь идеальных ответов», — сказал один из бывших высокопоставленных чиновников администрации Байдена.
Одним из худших моментов президентства Байдена стал захват талибами власти в Афганистане в августе прошлого года, что привело к массовым трагедиям во время эвакуации из аэропорта Кабула.
Критики задавались вопросом, слишком ли медленно американская разведка поняла, что Кабул захватят.
В эти бурлящие недели Бернс спокойно отправился в Кабул, чтобы поговорить с лидерами талибов после того, как они захватили афганскую столицу, и люди, которые его знают, говорят, что он преданно защищал афганских партнеров ЦРУ.
— Есть причина, по которой вы присылаете Уилла Бернса, чтобы пообщаться с талибами, когда все в Афганистане рушится, — сказал бывший чиновник администрации. — Это человек, который может сесть за стол с некоторыми из самых жестоких и деспотичных людей в мире и найти способ сделать это от имени американского народа в ситуации, когда другие бы спасовали или не сумели.
Бернс тоже о многом сожалеет.
В своих мемуарах, под названием «The Back Channel» Бернс пишет, что очень сожалеет, что не сделал больше, чтобы пойти против решения тогдашнего президента Джорджа Буша о вторжении в Ирак и свержение Саддама Хусейна, хотя как дипломат много раз пытался обратить внимание на опасность.
Хотя Бернс пишет, что его тогдашние действия имели много сложных мотивов, он признает в книге, что одним из них было «мучительное чувство, что Саддам заслуживал свержения».
Бернс вместе с Януковичем. 9 сентября 2010 года. Фото: AP
Благодарности за Украину
Администрация Байдена и, в частности, ЦРУ были высоко оценены за точные прогнозы относительно шагов Путина в Украине, а также за решение опубликовать некоторую информацию, которая была известна Соединенным Штатам. Однако остается неясным, почему Соединенные Штаты не предвидели, по крайней мере, публично об этом не говорили, как плохо будет воевать российская армия и как долго украинская армия сможет удержаться.
На самом деле в американском правительстве царило общее убеждение, что российские войска быстро разгромят украинские силы. Некоторые комментаторы внешней политики задавались вопросом: является ли это причиной того, что Соединенные Штаты ранее не направляли большую военную помощь Украине?
После кризисов в Украине и Афганистане американские законодатели попросили ответить, как разведывательные службы США оценивают иностранные вооруженные силы. ЦРУ отказалось комментировать этот вопрос.
Родительские советы
Бернс проработал 33 года на зарубежной службе. В 2014 году покинул пост заместителя госсекретаря. А после занимал пост президента Фонда Карнеги.
Во время президентства Дональда Трампа Бернс упорно публично выступал против стремления Трампа уменьшить дипломатическую службу США за счет сокращения бюджета, политического возмездия и других мер. Бернс считал, что это ее уничтожит.
Уважение Бернса к государственной службе передалось ему в наследство от отца, генерал-майора и директора Агентства по контролю над вооружениями и разоружением США. В своих мемуарах Бернс вспоминает, как его отец однажды написал ему: «ничего не дает столько чести, как служить с гордостью своей стране».
Теперь Бернс шутит, что его жену и дочерей смешит то, что он происходит из «мира Джеймса Бонда, Джейсона Борна и Джека Райана», но ездит только с разрешенной скоростью и едва справляется с контроллером для игровой приставки.
Бернс, окончивший университеты Ла-Саль и Оксфорд, имеет больше дипломатического опыта, чем нынешний госсекретарь Энтони Блинкен. Но они оба имеют одинаковый темперамент и хорошо ладят, говорят люди, которые их знают, отрицая слухи о том, что Бернс «теневой государственный секретарь».
Президент Сирии Башар Асад с Уильямом Бернсом в Дамаске 17 февраля 2010 года. Фото: AP
Под грифом «секретно»
Как утверждают американские официальные лица, часто именно Бернс, а не Блинкен, служил посланником президента. Поездки директора ЦРУ, как правило, засекречены, а Блинкен почти всегда берет с собой репортеров. Бернс совершил 10 внутренних и 16 зарубежных поездок. Внутренние визиты часто касались технологий, например, в Калифорнии.
В некоторых случаях, как, например, в России, Бернса послали отчасти для того, чтобы дать понять, что у США есть данные разведки, подтверждающие их предостережения. Есть и такие лица, как лидер талибов, которых большинство администраций предпочитает не награждать официальными визитами.
Трамп отправил тогдашнего директора ЦРУ Майка Помпео в Северную Корею на встречу с диктатором Ким Чен Ыном, проложившую путь к историческому саммиту Трамп-Ким. Но в качестве госсекретаря Помпео также встречался с лидерами талибов.
Бывшие сотрудники разведки говорят, что они мало слышат о Бернсе от тех, кто находится в ЦРУ, что они считают признаком того, что его хорошо оценивают. Моральный дух, похоже, растет по сравнению с годами правления Трампа, который часто выражал презрение к разведывательному сообществу, которое утверждало, что Россия вмешалась в выборы, выигранные им в 2016 году.
Бернс «немногословен и аполитичен», а также тесно связан с другими сотрудниками Байдена, сказал Джон Сифер, бывший сотрудник ЦРУ, работавший в России.
Это важно для ЦРУ. Агентству помогает наличие директора, имеющего налаженные контакты с Белым домом и другими членами кабинета, добавил Сифер.
Фото: AP
Углубленная путинология
После визита в Кремль прошлой осенью Бернс вернулся в Вашингтон без иллюзий и с нехорошими новостями для Байдена и остальных членов администрации.
— Он очень реалистично смотрел на то, что может произойти, и в том, что к этому надо готовиться, — сказал про Бернса бывший высокопоставленный чиновник Администрации.
Бернс позже объяснил, что во время разговора он понял, что хотя Путин еще не принял необратимое решение вторгнуться в Украину, но, похоже, был готов это сделать.
— За эти годы я научился никогда не недооценивать непоколебимую решимость Путина, особенно в вопросе Украины, — сказал Бернс.
Путин, как отметил Бернс, давно считает, что Украина не является настоящим государством, а если и является, то должна быть подчинена России.
Через несколько недель, когда украинским войскам удалось остановить и отбросить русские войска, Бернс был осторожен относительно будущего.
Он сказал читателям Financial Times, что поражение — это не то, с чем Путин легко смирится.
— Он так много поставил на решение о вторжении, что, мне кажется, он убежден, что двойные усилия позволят ему переломить ситуацию, — сказал Бернс.
