Фото: Vecteezy
Когда в начале войны порты Одессы прекратили деятельность из-за военно-морской угрозы, экспорт сельхозпродукции прекратился. Местные чиновники рассказывают, как им звонили из Милана и со слезами говорили, что у них закончилась твердая пшеница, нужная для производства макарон. Порты региона — основные экспортные пути для Украины, второго в мире экспортера зерновых и третьего в мире экспортера растительного масла, поэтому мировые цены на продовольствие взлетели.
Однако наиболее болезненной блокада была для украинцев. Российское вторжение нанесло экономике страны жестокий удар. Бои идут на территориях, которые в прошлом году произвели пятую часть ВВП. Из 6,2 миллионов внутренних переселенцев треть являются безработными. МВФ считает, что в этом году ВВП сократится на 35%.
Однако экономика страны медленно и сурово адаптировалась к войне — и, похоже, снова растет. Порты Одессы хоть и работают меньше, чем обычно, но все же работают. Рабочих начинают вызывать на две-три смены в неделю.
Соглашение о зерне, заключенное в июле под эгидой ООН, позволяет Украине экспортировать сельскохозяйственную продукцию. С тех пор намолочено не менее 7,8 млн тонн зерна. В этом году страна ожидает урожай 65-70 млн тонн, что на треть ниже довоенного уровня. Но учитывая обстоятельства, это огромная сумма. Урожай должен быть достаточно рентабельным, чтобы можно было сажать на новый сезон. Поскольку пищевые грузы могут быть отправлены кораблями, мощности железной дороги высвобождаются для экспорта металлов.
Успех Украины на поле боя также повлиял на ситуацию. В августе в Украину из ЕС вернулось столько же людей, сколько выехало. Доля фирм, работающих более чем на половину возможностей, в сентябре достигла почти 80% против 57% в мае. Государственная программа помогла 745 предприятиям переехать в более безопасные районы страны.
Тем временем разумная политика не позволила стране войти в финансовый кризис. Когда началась война, дефицит бюджета подскочил до 5 млрд долларов в месяц (против довоенных ожиданий 600 млн долларов). Несмотря на все усилия центрального банка, в июле у него не было другого выбора, кроме как девальвировать валюту. И очередная девальвация сейчас выглядит также вероятной, учитывая разрыв между наличным обменным курсом и официальным.
Тем не менее, эти проблемы оказались управляемыми. Банки вступили в войну с хорошей капитализацией. Независимость центрального банка помогла предотвратить панику.
Помогли и международные доноры. Сначала пожертвований было достаточно, чтобы удержать правительство на плаву. Но по мере того, как война затянулась, необходимость больших обязательств стала очевидной. Америка направила 8,5 млрд долларов и вскоре добавит еще 4,5 млрд. ЕС согласился направить 5 млрд евро кредитов.
Тем временем украинское правительство считает, что в следующем году оно получит дефицит бюджета в размере 38 млрд долларов. На восстановление важной инфраструктуры и жилья требуется около 17 млрд долларов.
Администрация Байдена надеется ежемесячно направлять субсидии в размере 1,5 млрд долларов, если сможет преодолеть сопротивление республиканцев. Европейская комиссия еще работает над предложением, но ее бюджет уже выделен. Точные потребности Украины будут частично зависеть от судьбы зерновой сделки. Срок соглашения истекает 19 ноября.
Экономика страны сейчас растет, но ее перспективы остаются неопределенными. Потребуется дополнительная поддержка. Поэтому специалисты ждут от украинских министров жестких решений.
